為了徵收這片農地,除了花費五千多萬的購地補償費,更得協調高達六十三筆土地所有權人的產權轉移與完成變更建地的手續。
然而,究竟要居民自己重建,還是交由仁愛鄉公所統一發包集體重建產生爭議。鄉公所以遷村工程牽涉上億元經費,也與繁複的相關公共工程有關,實非當地居民可以各家獨立完成為由,說服居民交由鄉公所統一辦理。
依照鄉公所得標的建築師規劃設計,日後在這塊基地上,先行開發四點九公頃,將矗立著一百三十九棟新屋;且有完善的社區道路、排水溝、派出所、活動中心、村辦公處、衛生室、廢棄物處理場等公共設施;至於發祥國小則由教育部補助五千多萬在遷村地重建。
對於新屋的蓋法,居民決定要蓋每層十八坪的三層樓房舍,這使得每戶的重建費用大幅升高。同時也推翻「以地易地」的規劃,決定自行負擔六萬元購地成本,而保留舊部落的房舍所有權。
瑞岩的家屋重建工程,以每坪造價四萬三千五百元標出。但以此計算,每戶的造價直逼兩百四十萬。
九二一重建基金會長期協助瑞岩部落遷村事宜的專員蔡培慧指出,雖然遷村戶每戶可獲至少七十五萬至一百萬元的補助款,但是這相差近依百萬的資金缺口,居民可以承擔嗎?